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随州市中药材出口情况调研报告

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随州是炎帝神农故里，中医药始祖之乡，中医药产业发展历史悠久，中药材出口位于湖北省前列。为助力随州中医药产物出口增品扩项、畅销海外，随州海关走访调研部门中药材出口公司，以及中医药协会和相关市直单位，分析中药材产业出口存在的问题，提出针对性发展建议。

一、随州中药材产业基本情况

随州地处长江流域和淮河流域交汇地带，叁山环伺、一水中流，气候温和，四季分明，光照充足，雨量充沛，生态环境适合众多中药材成长种植。全市共有野生和人工栽培品种1000多种，主要大宗药材有金头蜈蚣、银杏、葛根、桔梗、野菊花、夏枯草、五倍子、杜仲、丹参、合欢皮、何首乌、红花、车前子、苍术等。

市委、市政府高度重视中药产业发展，2018年以来，先后出台《随州市中药产业发展奖励管理办法》等4项扶持政策。当前全市人工种植中药材面积约7万亩，有神随生物科技、叁元土特产、鸿发土特产、金鸿发药业、绿盛铭现代农业等22家中药材种养、加工、营销公司，主要人工规模种植37味中药材，其中集中连片种植面积超千亩的有10多种。约有300多个农村合作社、近万人从事道地中药材的收购经营活动，联农带农作用显着。据统计，全市共有出口业绩公司10家，出口产物种类70余种，90%的货物出口到韩国、泰国等亚洲国家或地区。2024年全市出口中药材1.85亿元，同比增长5.17%。

二、面临的挑战及主要问题

（一）出口产业规模化水平不高。缺少龙头公司带动，全市5家规模较大的中成药及中药饮片生产公司均无出口业务，出口中药材的10家公司均为初加工公司，公司规模不大，固定资产不高，硬件基础不强，员工人数都在百人以下，且以季节性用工为主。

（二）市场开拓困难。当前我市出口的中药材产物主要是初级加工的中药材和中药饮片，产物结构单一、缺乏科技创新、市场竞争力弱。公司在人才、设备、技术、营销上缺乏核心竞争力，资金流困难、外汇回笼较慢，多因素导致开拓国际市场时缺乏后劲，只能局限于固定国家、固定渠道。此外，欧盟、美国等市场环境保护技术标准和卫生检查检疫制度较为严苛，日韩等国也在不断提升中药检测标准，“高门槛”加大公司开拓新市场的难度，也增加检测成本，加重公司负担。

（叁）质量安全事件时有发生。中药材产业链条较长，种养殖、原料采购验收、生产加工、成品检验、储存运输等任何一个环节质量控制不严，都容易产生质量安全风险，或动植物疫情传播风险。随州出口的中药材及其原材料收购渠道十分广泛，大部分为外地采购，溯源难度较大，近年来国外通报我市出口的中药材存在重金属、农残超标、变质等问题，产生较大负面影响。

叁、相关建议

（一）加大产业扶持及宣传力度。一是加大产业规划和政策扶持力度。在大健康产业背景下，中药产业发展前景广阔，政府部门应当进一步加大经营主体培育力度，鼓励有实力的大公司积极开拓海外市场。二是加强宣传推广。充分发挥随州炎帝神农故里中医药文化底蕴优势，深度挖掘“神农尝百草”历史文化、中医养生文化，积极创建省级中医药文化建设示范基地。在炎帝世界华人寻根节系列活动期间，对外讲好随州中医药文化故事。

（二）加强质量安全控制。一是加强源头治理。着力推动种植经营模式从小规模、自发、分散的经营方式向规模化、规范化、集约化、标准化经营转变，加强农药化肥使用、滥用生长调节剂等种养殖环节风险点管理。倡导推行“公司+合作社+基地+农户”等共建共享的产业化运行模式，建设一批规模大、管理标准高、竞争力强的中药材生产示范基地，提升药材品质。二是压实公司主体责任。加强从原料验收到成品出厂全链条质量控制，推进先进设备和工艺应用，鼓励公司从初级的机械自动化向数字化、智能化、标准化提升，保障产物质量安全。叁是强化溯源管理。依托物联网技术，推进产物二维码溯源发展，做到“来源可溯，去向可追，质量可查，责任可究”。

（叁）提升产物附加值。一是促进产物转型升级。鼓励公司加强与高校、科研机构等合作，遵循食药同源、古方今用、养生保健等理念，研发生产药茶、保健食品、功能食品、药酒、化妆品等中药大健康产物，提升中成药、现代化中药饮片、中药配方颗粒及其他健康衍生品的出口份额，综合提高出口产物的经济附加值。二是强化品牌建设。结合随州道地药材地域特色、文化底蕴、产物特性等优势资源，重点打造“随州金头蜈蚣”、“随州大白艾”、“随州银杏”、“随县葛粉”等特色中药材产物，积极申报国家地理标志农产物，创建“随九味”中药材公用品牌，鼓励出口公司注册商标，培育公司品牌，升级包装，加大品牌营销宣传力度。

（四）强化服务指导。一是加强出口中药材监督管理。督促出口公司落实安全主体责任，确保其出口中药材产物符合国内外法律法规标准要求，指导企业规范申报，引导公司合规、诚信经营。二是指导公司积极应对国际贸易技术壁垒。提前规避风险，普及“一带一路”、日韩、欧美等相关国家及地区的中药材法规及标准，指导公司快速布局、抢占市场。叁是加大精准帮扶力度，落实好“一企一策”和“公司协调员”制度，积极向公司宣传海关知识产权保护、搁颁贰笔原产地优惠政策、础贰翱认证等，帮扶公司享受各项政策红利。（随州海关）